“一年至少两个建议,花数月时间调研。”全国人大代表、中国航天科工航天三江锐科激光副董事长、总工程师闫大鹏,将认真履行代表职责践行到助推国产激光产业高质量发展之中。 全国人大代表闫大鹏 2023年1月,在湖北省第十四届人民代表大会第一次会议中,选出了湖北省第十四届全国人大代表。闫大鹏再次当选,这也是他连续两届当选湖北省全国人大代表。 一条建议带动中国激光产业高质量发展 作为全国人大代表,闫大鹏积极履职尽责,深入基层调研,倾听民意民声。2018年,闫大鹏第一次以全国人大代表的身份走进人民大会堂,这是闫大鹏归国创业的第12个年头。那年,国家级信息光电子创新中心刚刚落户武汉,一大批以光通信、集成电路、新型显示为核心的世界级产业集群正在聚集,激光加工核心器件市场需求与日俱增。湖北省乃至全国的多家激光企业负责人纷纷找到闫大鹏,希望闫大鹏能提出利于激光产业创新发展的建议,因为激光行业只有他一名全国人大代表,闫大鹏深感肩上责任重大。 “国产激光器价格比国外的卖得便宜,但国产激光器出口到国外还得交税,国外激光器进口到国内市场却能免关税。”在通过走访调研多家国产激光企业后,闫大鹏发现,中国的激光器生产水平已达世界一流,产品一点不比进口货差。但从2018年1月开始,国家对进口大功率激光器免征关税和进口环节增值税,这让国产激光器在市场竞争中处于劣势。 那一年,闫大鹏参加两会时就提出建议,希望取消某些需要进口的大功率激光器免征关税和进口环节增值税的政策,支持国产激光器企业发展。这条建议在两会上一经提出,很快就得到商务部、国家国防科工局的高度重视,闫大鹏先后多次被邀请赴京讨论。在听取多方意见后,当年11月,财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局发布通知,决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订,取消了进口激光器的免税政策,为国产激光产业发展创造了有利条件。 政策推动几年后,2021年国产光纤激光器在中国市场的份额超过60%,对比2017年30%的市场份额,中国激光产业的高质量发展显而易见。 数条建议为科技强国建设出谋划策 围绕“国产替代”这个关键词,闫大鹏在2022年又提出了关于进一步支持采购国产设备及仪器的建议,希望通过鼓励和规范采购国产设备及仪器,加大对国产设备及仪器企业的政策扶持力度,让国产设备及仪器有更多“用武之地”。 闫大鹏将自身工作与人大代表职责相结合,着眼于企业发展和地区经济振兴,为科技创新、推进高质量发展献智出力,先后提出“关于推动我国高端领域激光制造安全可控的建议”“关于把企业打造成为强大的创新主体,助力提升国家战略科技力量的建议”“关于支持湖北建立存储芯片现代化产业体系的建议”“关于进一步支持采购国产设备及仪器的建议”“关于深化产教融合,培养技术技能人才的建议”等多项建议,并得到了工信部、发改委、武汉东湖高新区的关注和积极回应。闫大鹏表示:“看着自己的建议一点一点推动了我国激光行业的发展,一步一步改变了中国乃至世界激光产业格局,深感欣慰。” 近年来,闫大鹏关注的领域也不断拓展,从助推国产激光产业快速发展到支持湖北建立存储芯片现代化产业体系,从提升企业自主研发创新能力到助推校企联合培养工匠人才。“从原来站在基层企业高度,到现在站到国家层面,为产业提出一些建议,为整个国家提出一些合理化的建议。”通过几年的全国人大代表履职经验,闫大鹏深感自身变化之大。 今年,闫大鹏继续聚焦企业及行业内亟待解决的问题,带着“关于完善法规体系破解科技成果产业化瓶颈”等多项建议,再次走进人民大会堂,为推动科技强国建设出谋划策。 |